¿Qué hace falta para que el Gobierno central y municipal cuente con un plan de emergencia?

Luego del paso de Fiona por Puerto Rico aumenta la frustración del pueblo ante las graves deficiencias en la coordinación de servicios, tanto de las autoridades estatales como municipales. El huracán categoría 1 azotó el suroeste de Puerto Rico dejando graves inundaciones, severas pérdidas y los servicios de energía eléctrica y de agua colapsados en toda la Isla. Muchos puertorriqueños han reclamado una lenta recuperación, demasiado lenta, particularmente para los pueblos de la montaña. Un evento atmosférico recurrente en Puerto Rico, como son los huracanes, exige la elaboración de un plan estratégico que atienda este tipo de emergencias, de manera que se pueda mitigar el daño a las personas y a la propiedad. ¿Qué hace falta para que el Gobierno central y municipal cuenten con un plan de emergencia? ¿Tienen un rol los ciudadanos para aportar al manejo de desastres, brindando soluciones eficientes que reconstruyan propiedades dañadas y restablezcan los servicios esenciales? ¿De qué manera pueden las instituciones académicas insertarse en la discusión y construcción de dicho plan?